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La réunion très attendue des chefs d’État des BRICS à Kazan, en Russie, n’a pas déçu. L’institution multilatérale a enfin apporté du mordant et de la substance à de nombreuses énigmes financières et politiques mondiales qui ont longtemps empêché une véritable refonte de l’ordre mondial.
La présidence russe de BRICS 2024 n’aurait pas pu choisir un site plus multiculturel et multi-nœudal pour accueillir un sommet chargé d’énormes attentes de la part de la majorité mondiale. La ville de Kazan, au sud-ouest de la Russie, sur les rives de la Volga et de la Kazanka, est la capitale de la République semi-autonome du Tatarstan, réputée pour son mélange vibrant de cultures tatare et russe.
Bien que le sommet des BRICS ait eu lieu à l’Expo Kazan – une sorte de gare à plusieurs niveaux reliée à l’aéroport et à la liaison aéro-express de la ville – c’est le Kremlin de Kazan, une citadelle fortifiée vieille de plusieurs siècles et classée au patrimoine mondial, qui s’est imposé comme l’image globale des BRICS 2024.
Cela a permis d’établir, de manière graphique, une continuité depuis le 10e siècle jusqu’au Tatarstan moderne, en passant par la culture bulgare, la Horde d’or et le khanat des 15e et 16e siècles.
Le Kremlin de Kazan est la dernière forteresse tatare de Russie qui conserve des vestiges de son urbanisme d’origine. L’Oumma musulmane mondiale n’a pas manqué de remarquer qu’il s’agit de la limite nord-ouest de l’expansion de l’islam en Russie. Les minarets de la mosquée Kul Sharif au Kremlin ont en fait acquis une dimension iconique, symbolisant un effort collectif, transculturel, de l’État civil pour construire un monde plus équitable et plus juste.
Ce fut une expérience extraordinaire de suivre tout au long de l’année comment la diplomatie russe a réussi à réunir des délégations de 36 nations – dont 22 représentées par des chefs d’État – et de six organisations internationales, y compris les Nations unies, pour le sommet de Kazan.
Ces délégations provenaient de nations représentant près de la moitié du PIB mondial. L’implication est que le tsunami de milliers de sanctions imposées depuis 2022, ainsi que les cris incessants sur l’«isolement» de la Russie, ont tout simplement disparu dans le tourbillon de l’insignifiance. Cela a contribué à l’immense irritation manifestée par l’Occident collectif à l’égard de ce remarquable rassemblement. Sous-entendu : il n’y avait pas une seule présence officielle de l’organisation «Five Eyes» à Kazan.
Les divers diables, bien sûr, restent dans les divers détails : comment les BRICS – et le mécanisme d’ouverture des BRICS, abritant 13 nouveaux partenaires – passeront de la Déclaration de Kazan extrêmement polie et assez détaillée – avec plus de 130 paragraphes opérationnels – et plusieurs autres livres blancs à la mise en œuvre d’une plateforme orientée vers la majorité mondiale, allant de la sécurité collective à la connectivité généralisée, aux règlements commerciaux non armés, et à la primauté géopolitique. La route sera longue, sinueuse et épineuse.
La marche en avant, de l’Asie au monde musulman
La session de sensibilisation des BRICS a été l’un des points forts étonnants de Kazan : une grande table ronde reconstituant le point de repère post-colonial de Bandung 1955 sous stéroïdes, avec le président russe Vladimir Poutine ouvrant les débats et donnant ensuite la parole aux représentants des 35 autres nations, y compris la Palestine.
L’année dernière, le premier cycle d’expansion des BRICS s’est fortement concentré sur l’Asie occidentale et l’Afrique du Nord-Est (Iran, Émirats arabes unis, Égypte et Éthiopie, l’Arabie saoudite n’ayant pas encore décidé de son statut définitif). Aujourd’hui, la nouvelle catégorie des «partenaires» – 13 membres – comprend, entre autres, quatre puissances d’Asie du Sud-Est, dont la Malaisie et l’Indonésie, les deux premières puissances du Heartland, le Kazakhstan et l’Ouzbékistan, ainsi que la Turquie, membre de l’OTAN.
Les nations à majorité musulmane sont omniprésentes dans le cadre de la dynamique des BRICS ; parallèlement, l’Asie dans son ensemble devient rapidement un territoire de choix pour les BRICS.
Le débat approfondi sur la manière de développer un nouveau système financier et de paiement mondial pratiquement à partir de zéro – un élément clé de la désoccidentalisation – a été incessant au sein de la matrice des BRICS depuis le mois de février. Début octobre, le ministère russe des finances a annoncé le lancement du BRICS Bridge – inspiré du projet mBridge : une plateforme de paiement numérique pour les échanges transfrontaliers en monnaies nationales.
Les hégémons occidentaux ont déjà peur. La Banque des règlements internationaux (BRI), basée en Suisse, envisage maintenant de fermer mBridge – soutenu, entre autres, par les banques commerciales de la Chine et des Émirats arabes unis, membres des BRICS, de la Thaïlande, partenaire des BRICS, de l’Arabie saoudite, quasi-membre des BRICS, et de l’Autorité monétaire de Hong Kong.
L’excuse invoquée est celle des «risques géopolitiques», un euphémisme pour dire que mBridge rend plus difficile l’application des sanctions unilatérales et illégales des États-Unis et de l’Union européenne. Cela est lié, par exemple, à l’adhésion officielle du géant bancaire mondial HSBC au système chinois de paiement interbancaire transfrontalier (CHIPS), qui est similaire au système russe SPFS. Du CHIPS/SPFS au pont BRICS, il n’y a qu’un pas.
La question clé – qui préoccupe sérieusement la majorité mondiale – est de savoir comment régler les excédents et les déficits commerciaux. Lorsqu’il s’agit d’initiatives telles que BRICS Bridge et BRICS Pay – le test de la carte BRICS Pay a eu lieu une semaine avant Kazan – il ne s’agit pas d’un problème technique.
Ce qui compte, ce n’est pas tant la manière d’envoyer une devise que ce qu’il faut faire de cette devise à l’autre bout. C’est une question éminemment politique, mais il existe des moyens de la contourner, car le système SWIFT prédominant, contrôlé par l’Occident, est très primitif.
Les groupes de travail des BRICS ont également accordé une grande attention à la facilitation des investissements ; il s’agit de systèmes ouverts, bénéfiques pour les membres et les partenaires des BRICS. Une fois que les entreprises, quelle que soit leur latitude, commenceront à les rejoindre, la masse critique pour la croissance et l’investissement ne sera plus qu’à un coup de feu.
Tout ce qui précède incarne l’esprit des BRICS qui commenceront à fonctionner en 2024 – sous l’impulsion de la présidence russe – comme un laboratoire mondial, testant tous les modèles possibles, anciens et nouveaux, à appliquer de manière multinodale. Sur le plan diplomatique, la déclaration de Kazan stipule que les nouvelles approches doivent être présentées aux Nations unies et au G20 ; cependant, il n’est pas certain que le bloc occidental collectif les accueillera à bras ouverts.
Les détails de la dédollarisation
Outre l’établissement des 13 nouveaux partenaires, qui constituent de facto une vaste zone transcontinentale des BRICS, Kazan a mis en avant deux plates-formes clés : BRICS Clear et la BRICS (Re)Insurance Company.
BRICS Clear est un système multilatéral de règlement et de compensation pour le commerce des BRICS et le commerce entre les BRICS et leurs partenaires (il s’applique actuellement à 22 nations). L’objectif principal, une fois de plus, est de contourner SWIFT.
Les BRICS Clear utiliseront les monnaies nationales pour les échanges internationaux. Toutes les transactions se feront par l’intermédiaire d’un stablecoin – une unité de compte – géré par la NDB, la banque des BRICS basée à Shanghai.
Comme l’a souligné Jacques Sapir, économiste français de renom, «le commerce nécessite des services d’assurance (tant pour le contrat lui-même que pour le transport) ; ces services d’assurance impliquent des activités de réassurance». Avec la BRICS (Re)Insurance Company, les BRICS construisent leur indépendance vis-à-vis des compagnies d’assurance occidentales».
BRICS Clear et BRICS (Re)Insurance, à court et moyen terme, auront d’énormes conséquences sur le commerce mondial et l’utilisation du dollar américain et de l’euro. Les flux commerciaux, à l’intérieur des BRICS et entre les partenaires des BRICS – qui représentent déjà au moins 40% du total mondial – pourraient augmenter de manière exponentielle. Parallèlement, les compagnies d’assurance et de réassurance contrôlées par l’Occident perdront des clients.
C’est la dédollarisation en pratique – sans doute le Saint Graal des BRICS. Bien sûr, l’Inde et le Brésil ne font jamais référence à la dédollarisation à la manière de la Russie, de la Chine et de l’Iran, mais ils soutiennent l’initiative «BRICS Clear».
Sapir prévoit que d’ici 2030, l’effet BRICS Clear pourrait faire chuter la part du dollar dans les réserves des banques centrales «de 58% à environ 35-40%». De manière significative, cela impliquerait «des ventes massives d’obligations du Trésor, provoquant un effondrement du marché des obligations publiques et des difficultés significatives pour le Trésor américain à refinancer la dette des États-Unis». Le moins que l’on puisse dire, c’est que l’hégémon ne prendra pas cela à la légère.
Des expériences de laboratoire pour contrer l’arrogance
Ces percées géoéconomiques des BRICS – appelons-les expériences de laboratoire – reflètent les coups diplomatiques tels que l’annonce par l’Inde et la Chine, avec la médiation de la Russie, à la veille de Kazan, de leur volonté de régler les problèmes bilatéraux dans l’Himalaya afin de faire progresser l’agenda unificateur et pan-coopératif des BRICS.
La résolution des problèmes géopolitiques entre les pays membres est une priorité essentielle des BRICS. L’exemple de la Chine et de l’Inde devrait s’appliquer à l’Iran et à l’Arabie saoudite en ce qui concerne leur implication au Yémen et à l’Égypte et à l’Éthiopie en ce qui concerne la construction controversée d’un grand barrage sur le Nil. Les sherpas des BRICS admettent ouvertement que les BRICS ont besoin d’un mécanisme institutionnel interne pour résoudre les problèmes sérieux entre les États membres – et, finalement, les partenaires.
Et cela nous amène à l’ultime tragédie incandescente : les offensives militaires d’Israël à Gaza, en Palestine, au Liban, au Yémen, en Syrie et en Iran.
Les sherpas des BRICS ont révélé que deux scénarios étaient activement discutés lors des sessions à huis clos et des réunions bilatérales. Le premier prévoit une guerre chaude Iran-Israël, avec le Liban transformé en champ de bataille majeur, entraînant une «réaction en chaîne» impliquant plusieurs acteurs arabes.
Le second scénario prévoit une crise à l’échelle de l’Asie occidentale, impliquant non seulement les nations voisines, mais aussi des coalitions, l’une pro-arabe, l’autre pro-israélienne. On peut se demander quelle serait la place d’acteurs douteux tels que l’Égypte et la Jordanie. On ne sait pas très bien comment les BRICS, en tant qu’organisation multilatérale, réagiraient à ces deux scénarios.
La terrible realpolitik ne s’est pas arrêtée pour regarder le train à grande vitesse des BRICS quitter la gare de Kazan. Israël a mis en place sa petite frappe sur l’Iran immédiatement après, et l’Occident collectif a déclaré les élections en Géorgie nulles et non avenues parce qu’il n’en aimait pas le résultat – même si l’OSCE a publié un rapport rationnel à ce sujet.
L’incompréhension de l’Occident collectif face à ce qui s’est passé en trois jours historiques à Kazan n’a fait que mettre en évidence son arrogance, sa stupidité et sa brutalité stupéfiantes. C’est précisément la raison pour laquelle la matrice des BRICS travaille si dur pour élaborer les lignes directrices d’un nouvel ordre international équitable et, en dépit d’une série de défis, continuera à prospérer.
