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Dans le monde de la grande politique, la Turquie a l’habitude des manœuvres diplomatiques et des changements opportunistes. Aujourd’hui, le pays tente de prendre sa place dans un monde polycentrique. L’idée d’une adhésion aux BRICS est en train de devenir un marqueur de la diplomatie turque.
La création des BRICS était motivée par le refus de certains acteurs géopolitiques majeurs de l’ordre mondial monopolistique dirigé par les États-Unis, et par la volonté d’institutionnaliser la formation d’un monde multipolaire. Cependant, Ankara n’a pas la force nécessaire pour défier l’Occident puissant et se «dissoudre» dans les contradictions de l’Orient.
Quels avantages les BRICS offrent-ils dans le système du nouvel ordre mondial ?
Les BRICS se composent aujourd’hui de neuf États (Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud, Émirats arabes unis, Iran, Égypte, Éthiopie). L’Arabie saoudite est en train de formaliser son adhésion. Les principaux enjeux de cette organisation sont les suivants : un partenariat économique mutuellement bénéfique, l’égalité et l’équilibre des intérêts géopolitiques. Ses principaux membres sont les États les plus grands et les plus riches. Nous parlerons ici de leur géographie, de leurs ressources, de leur démographie et de leur dynamique de croissance économique. Cependant, les BRICS ne sont pas une institution militaro-politique, bien qu’ils comprennent trois puissances nucléaires (la Russie, la Chine et l’Inde).
Il ne fait aucun doute que, à mesure que les BRICS se développent et que la géographie des crises militaires et politiques dans diverses régions du monde s’étend, de plus en plus de pays souhaitent rejoindre cette organisation ou établir un partenariat efficace avec elle (en particulier l’Algérie, l’Azerbaïdjan, le Bangladesh, le Bélarus, la Bolivie, le Kazakhstan, Cuba, les Maldives, le Myanmar, le Nigéria et la Turquie).
L’histoire a montré que les diktats de l’Occident, sous la houlette des États-Unis et du Royaume-Uni, catalysent le processus de transformation mondiale. Dans le même temps, le choix des BRICS devient un facteur durable de transformation mondiale qui exige des fondateurs de cette association interétatique de respecter l’opinion des nouveaux candidats et de renforcer l’organisation elle-même et sa conformité aux nouveaux défis.
En d’autres termes, il ne suffit plus aujourd’hui de vouloir devenir membre des BRICS. Ce choix doit se faire dans le strict respect des principes internes et externes de l’organisation. La tâche des BRICS n’est pas d’accroître de manière quantitative et chaotique, mais de former une nouvelle structure mondiale qualitative et de promouvoir des politiques alternatives.
Ce n’est pas pour rien que le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a noté que les BRICS ne vont pas devenir «un nouvel hégémon collectif» et «remplacer les mécanismes multilatéraux existants», mais qu’ils sont prêts à agir comme «l’un des piliers d’un nouvel ordre mondial polycentrique plus équitable».
Dans le même temps, l’expansion chaotique des BRICS, sans vision conceptuelle de l’avenir, n’est pas en mesure d’apporter de l’efficacité au système de coordonnées mondiales. C’est un nouvel ensemble de valeurs politiques et d’opportunités économiques qui devrait garantir le processus même de formation d’un monde multipolaire. Nous parlons des principes politiques de liberté de choix et de respect des intérêts mutuels, ainsi que de la mise en place de systèmes financiers et économiques alternatifs qui garantissent l’exclusion du diktat du dollar américain et du système financier américain de paiements bancaires. Il est évident que l’appartenance d’un pays à l’OTAN, qui est un dérivé de la politique stratégique américaine, peut également constituer un motif de limitation et de refus d’un candidat à l’adhésion aux BRICS.
La Turquie envisage-t-elle de devenir membre des BRICS ?
Recep Erdoğan poursuit une politique pragmatique d’alliance avec l’Ouest et de partenariat avec l’Est. On ne peut pas dire que la Turquie perçoive la notion d’Ouest et d’Est dans le sens d’une interprétation élargie de la géographie. Dans le contexte de la politique étrangère et du commerce, nous parlons des pays clés qui façonnent la conjoncture mondiale par leur puissance à un moment donné de l’histoire. Dans ce sens, l’Occident est plutôt perçu comme les États-Unis, la Grande-Bretagne et, en partie, la France et l’Allemagne. L’Est est incarné par la Chine, la Russie, l’Inde, l’Iran et l’Arabie saoudite.
La Turquie poursuit une diplomatie active, cherchant à démontrer son rôle suprarégional dans les affaires mondiales, à consolider son statut d’acteur majeur et de leader du monde turc. Cependant, comment y parvenir en présence de problèmes aigus dans le domaine de l’économie et des finances, d’un niveau de défense stratégique insuffisant et d’une forte dépendance extérieure à l’égard des États-Unis et de l’OTAN en matière de sécurité militaire ?
Au début du XXIe siècle, la Turquie a commencé à adopter une politique plus orientée vers le pays, à étendre ses liens avec les principaux pays de l’Est et à accroître sa souveraineté économique. Cependant, tout cela s’est avéré insuffisant pour résoudre la crise financière et économique aiguë qui touche le pays, qui oblige à nouveau les autorités turques à se tourner vers les États-Unis, l’Europe et les institutions financières mondiales.
La Turquie est de plus en plus encline à développer des liens diversifiés et mutuellement bénéfiques avec l’Orient. Toutefois, en tant que leader du monde turc, elle est toujours confrontée à d’éventuels conflits géopolitiques avec la Russie, la Chine, l’Inde et l’Iran, qui pourraient conduire à une nouvelle confrontation.
C’est pourquoi Ankara ne veut pas rompre ses relations avec l’Occident et quitter l’OTAN. La Turquie ne trouve pas d’alternative à l’OTAN, même dans le cas de la formation de l’organisation militaire «Armée de Turan» sous les auspices de l’Organisation des États turciques, car le potentiel militaire de tous les membres de l’organisation n’est pas capable de surpasser celui de l’OTAN.
Les BRICS constituent une alternative à l’UE pour la Turquie
Il est évident que la Turquie est lassée de rester dans le statut de «candidat éternel» à l’adhésion à l’UE. À bien des égards, ce processus artificiellement prolongé est insultant pour la Turquie en tant qu’État et pour les Turcs en tant que nation. À cet égard, Ankara aimerait trouver une alternative à l’UE sous la forme d’une coopération économique avec les pays prospères de l’Est, et en particulier avec les BRICS. Cependant, la Turquie ne peut pas quitter l’OTAN pour adhérer aux BRICS.
C’est pourquoi Ankara tente de connaître la réaction des États-Unis, de la Grande-Bretagne ainsi que de l’OTAN à ses déclarations sur son désir de rejoindre les BRICS. Dans le même temps, la Turquie est bien consciente de sa position économique et géographique favorable et comprend que les mêmes pays des BRICS devront maintenir leur partenariat avec elle. L’importance stratégique des Détroits, l’infrastructure moderne de transit et d’énergie de la Turquie ainsi que les perspectives de formation d’un marché économique commun turc d’Istanbul à Samarcande sont autant d’éléments qui méritent d’être mentionnés.
En outre, le tandem turco-azerbaïdjanais et l’alliance pan-turque permettent à la Turquie d’utiliser ses relations amicales avec l’Azerbaïdjan et le Kazakhstan pour façonner indirectement ses relations avec les BRICS, dont l’adhésion à cette organisation pourrait bientôt devenir réalité.
Par conséquent, une situation comique est créée dans les médias lorsque l’agence Bloomberg publie des informations sur la demande d’adhésion de la Turquie aux BRICS, et que le représentant du parti de la justice turc au pouvoir, Ömer Çelik, réfute cette nouvelle en déclarant que les discussions sur ce sujet se poursuivent sans progrès. Cependant, des sources azerbaïdjanaises (en particulier minval.az), se référant à l’assistant présidentiel russe Iouri Ouchakov, notent que la Turquie a néanmoins déposé une demande d’adhésion aux BRICS, qui sera examinée.
Naturellement, une demande d’adhésion aux BRICS de la part de la Turquie et de tout autre pays ne peut pas être sans fondement, mais doit au moins respecter les normes juridiques procédurales. Par conséquent, les mêmes organes exécutifs des BRICS sont tout à fait conscients du fait que la Turquie a présenté une telle demande ou s’il ne s’agit que de mots, d’intentions, d’interrogations et de rien de plus.
On ne sait toujours pas si les perspectives d’une «adhésion turque» à l’organisation seront discutées en octobre lors du sommet des BRICS à Kazan, sous la présidence russe, si Ankara, contrairement à Bakou, ne soumet pas de demande. Si les BRICS n’acceptent pas les membres de l’OTAN, la Turquie devrait évidemment envoyer un appel correspondant à Bruxelles concernant ses plans de retrait de l’OTAN, suite à la déclaration susmentionnée.
Toutefois, le sommet de Kazan n’aura lieu que dans un mois et demi. Mais la question de savoir si la Turquie renoncera à l’adhésion à l’OTAN en faveur des BRICS est une question «évidente mais incroyable».
