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Le dollar et la suprématie américaine
La dédollarisation qui s’opère sur le marché financier mondial n’est guère évoquée dans les médias occidentaux. En dehors de l’Occident, en revanche, on l’espère, car un monde sans le dollar comme monnaie de référence, est considéré comme la voie vers la liberté financière et la fin réelle du colonialisme.
Un point de vue de Thomas Röper
Le journal chinois Asia Times m’interpelle toujours par ses articles très intéressants sur la politique et l’économie internationales. Le journal vient de publier un article qui soutient la thèse selon laquelle la tentative des États-Unis de faire chanter et de sanctionner le monde avec le dollar a échoué parce que les sanctions contre la Russie n’ont pas eu d’effet et que, par conséquent, de nombreux pays du Sud de la planète se sont détournés du dollar comme monnaie de commerce et de réserve.
Ce problème, dont les médias occidentaux ne parlent pas, est bien perçu aux États-Unis. Une loi vient d’être introduite au Congrès américain pour sanctionner toutes les institutions financières du monde qui utilisent des systèmes de règlement autres que SWIFT, dominé par le dollar. À Washington, on comprend que la puissance des États-Unis repose sur la puissance du dollar.
Depuis près de 200 ans, les États-Unis ont l’habitude d’imposer leur volonté aux autres pays par la force. En raison de la quasi-absence d’une véritable économie réelle aux États-Unis, la Chine a depuis longtemps supplanté les États-Unis en tant que premier partenaire commercial de la plupart des pays. Si Washington oblige ces pays à choisir entre la Chine et les États-Unis, il est probable que beaucoup d’entre eux choisiront leur principal partenaire commercial, la Chine, ce que Washington ne comprendrait pas.
Comme je trouve l’article d’Asia Times si intéressant avec ses détails et ses preuves, je l’ai traduit.
Début de la traduction :
La dédollarisation comme voie vers la liberté financière mondiale
par Thomas Röper
L’utilisation du dollar comme arme par les États-Unis se retourne contre eux, car les pays BRICS et d’autres pays en développement abandonnent de plus en plus rapidement le commerce et les avoirs en dollars basés sur le dollar.
Les sanctions économiques et financières se retournent souvent contre eux. L’exemple le plus remarquable est l’utilisation du dollar comme arme contre la Russie. Cette mesure a déclenché un mouvement mondial de dédollarisation qui est à l’opposé de l’intention stratégique qui avait entraîné cette mesure punitive.
Cette erreur de jugement historique n’a pas empêché le sénateur américain Marco Rubio, de Floride, de présenter au Congrès un projet de loi visant à punir les pays qui se désolidarisent du dollar. Le projet de loi vise à exclure du système mondial du dollar les institutions financières qui encouragent la dédollarisation.
Le projet de loi de Rubio, au nom évocateur de «Sanctions Evasion Prevention and Mitigation Act» (loi sur la prévention et l’atténuation des sanctions), obligerait le président américain à sanctionner les institutions financières qui utilisent le système de paiement chinois CIPS, le service de renseignement financier russe SPFS et d’autres alternatives au système SWIFT centré sur le dollar.
Rubio n’est pas le seul à cibler les pays qui misent sur la dédollarisation. Les conseillers économiques du candidat à la présidence Donald Trump discutent des moyens de punir les pays qui se détournent activement du dollar.
L’équipe Trump a proposé «de sanctionner à la fois les alliés et les adversaires qui tentent activement de faire du commerce bilatéral dans des monnaies autres que le dollar».
Les contrevenants seraient soumis à des restrictions d’exportation, des droits de douane et des «frais de manipulation de devises».
Le réveil des BRICS
Les politiciens américains et les experts des médias financiers étaient initialement sceptiques vis-à-vis de la dédollarisation. Ils ont fait valoir que le dollar était utilisé dans environ 80% des transactions financières mondiales. Aucune autre devise ne peut s’en approcher.
Mais les sanctions financières contre la Russie, imposées après l’intervention militaire russe dans la région ukrainienne du Donbass en 2022, ont marqué un tournant. La tendance à la dédollarisation s’est rapidement propagée et est probablement devenue irréversible.
En mai dernier, l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) a annoncé son intention de dédollariser son commerce transfrontalier et d’utiliser des devises locales à la place. Cette annonce n’a fait que peu de titres dans le monde, mais l’ANASE est un énorme bloc commercial composé de dix pays avec une population totale de 600 millions de personnes.
D’autres accords visant à contourner le système du dollar comprennent le troc. L’Iran et la Thaïlande échangent de la nourriture contre du pétrole, tandis que le Pakistan a autorisé le troc avec l’Iran, l’Afghanistan et la Russie. La Chine construit un aéroport ultramoderne en Iran, qui sera payé avec du pétrole.
Les crypto-monnaies sont également utilisées pour contourner le système du dollar et échapper au contrôle du bras long de la loi américaine. Les crypto-monnaies comme le bitcoin permettent aux individus d’envoyer et de recevoir des fonds de n’importe où dans le monde, de manière anonyme et en dehors du système bancaire traditionnel.
La dédollarisation est en tête du programme des BRICS, qui deviennent rapidement le plus grand bloc économique du monde.
Jusqu’en 2022, les BRICS n’avaient que peu d’objectifs clairement définis, hormis le désir commun de faire contrepoids au G7. Mais l’utilisation du système dollar comme arme et le gel de 300 milliards de dollars de réserves russes dans les banques occidentales ont donné au groupe une nouvelle orientation et un nouvel objectif.
Les BRICS ont commencé leur existence comme une coalition à l’avenir improbable. Les cinq membres fondateurs sont situés sur trois continents différents et ont des cultures, des structures politiques et des systèmes économiques différents. Mais ils partagent le désir de créer un monde multipolaire.
Les BRICS sont orientés vers l’économie et n’ont pas de programme idéologique. Ils se concentrent avant tout sur le développement économique et la coopération. Leur éthique est basée sur le consensus et la réciprocité.
La Chine est le premier partenaire commercial de la plupart des pays et constitue donc le pivot économique des BRICS. Comme la Chine se dédollarise progressivement, ses partenaires commerciaux suivront probablement à des degrés divers.
Le pétrodollar
Le contrôle des États-Unis sur le système financier mondial peut être retracé jusqu’en 1974, lorsque le gouvernement américain a convaincu l’Arabie saoudite de ne vendre son pétrole qu’en dollars. Cet accord faisait suite à la décision des États-Unis d’abandonner l’étalon-or en 1971. Le président Richard Nixon a fermé la «fenêtre d’or», qui permettait d’échanger des dollars contre de l’or physique.
Les États-Unis menaient deux guerres en même temps – la guerre au Vietnam et la guerre contre la pauvreté – et le gouvernement dépensait plus de dollars et accumulait plus de dettes que l’or ne pouvait en couvrir. Le pétrodollar assurait la demande mondiale continue de dollars.
L’accord a obligé tous les pays importateurs de pétrole à détenir des réserves de dollars. Les pays exportateurs de pétrole ont investi leurs excédents de dollars dans des obligations et des bons du Trésor américains, finançant ainsi continuellement la dette publique américaine.
Inquiétudes concernant la dette américaine
Le contrôle de la monnaie de réserve mondiale confère aux États-Unis un pouvoir considérable sur les autres pays. Ils contrôlent les rampes d’accès et de sortie du système financier mondial et peuvent sanctionner tout pays qu’ils considèrent comme un adversaire économique ou politique.
Ils peuvent également accorder des prêts à d’autres pays dans leur propre monnaie. Le Fonds monétaire international accorde des prêts aux pays qui ont besoin d’importer des biens vitaux tels que du pétrole, de la nourriture et des médicaments, mais qui ne disposent pas des dollars nécessaires.
L’octroi de prêts aux pays est généralement soumis à des conditions néolibérales strictes, à savoir l’ouverture de l’économie, la privatisation des entreprises publiques et la libéralisation des marchés financiers. Les résultats sont loin d’être optimaux.
Le Pakistan, l’Argentine et l’Égypte sont des clients du FMI depuis plusieurs années, ce qui montre que les pays ne deviennent que rarement prospères en s’endettant. En avril de cette année, le Pakistan a reçu son dernier plan d’aide de trois milliards de dollars, son 23ème prêt du FMI depuis 1958.
Le pétrodollar a permis aux États-Unis de financer plus facilement leur dette et a entraîné des dépenses somptuaires de la part du gouvernement américain. En 1985, dix ans seulement après l’accord sur le pétrodollar, les États-Unis étaient le plus grand débiteur du monde.
En 1974, la dette publique des États-Unis s’élevait à 485 milliards de dollars, soit 31% du PIB. Cette année, la dette publique a franchi la barre des 35 000 milliards de dollars, soit 120% du PIB.
Les paiements d’intérêts sur la dette publique dépasseront 850 milliards de dollars cette année, ce qui en fait le poste le plus important du budget national, devant les dépenses de défense et la sécurité sociale. Sans un changement de cap radical, le service de la dette publique supplantera toutes les dépenses discrétionnaires d’ici quelques années.
La crise de la dette souligne les préoccupations croissantes des États-Unis concernant la dédollarisation. Moins d’utilisateurs du dollar signifie moins d’acheteurs de la dette américaine.
Les investisseurs ont longtemps considéré les obligations américaines comme une valeur refuge. Les obligations offrent un rendement stable et les paiements sont garantis par le gouvernement. Mais ces dernières années, la demande des investisseurs pour les obligations américaines à long terme a été mise sous pression. Un signe évident de problèmes : Le dollar et l’or, qui se sont échangés dans une fourchette étroite pendant des années, ont commencé à diverger.
L’inquiétude des investisseurs repose sur une arithmétique simple. Si les États-Unis émettent plus de dollars/de dettes que la croissance économique ne le justifie, cela entraîne de l’inflation. Avec des rendements obligataires de 4% et une inflation de 8%, les obligations sont un investissement à perte, ce qui n’est pas bon pour les fonds de pension et autres investisseurs ayant des engagements à long terme.
Le marché obligataire américain est évalué à 50 000 milliards de dollars, ce qui est un montant énorme selon la plupart des critères. Mais ce chiffre fait pâle figure par rapport à la valeur nominale du système mondial en dollars, qui est pratiquement impossible à calculer, mais qui dépasse le billion de dollars.
Le shadow banking off-shore est estimé à 65 000 milliards de dollars.
Le marché des produits dérivés est estimé à 800 billions de dollars.
Le marché bancaire parallèle off-shore s’élève à 65 000 milliards de dollars.
Le marché des eurodollars s’élève à 5 à 13 billions de dollars.
La dédollarisation signifie que de nombreux billions de dollars qui volent dans le monde vont progressivement rentrer chez eux. Si les pays passent à des échanges multidevises, la demande de dollars ne fera que diminuer.
Les dollars qui reviennent aux États-Unis vont non seulement alimenter l’inflation, mais aussi réduire le nombre d’acheteurs potentiels de la dette américaine. Moins d’acheteurs signifie des paiements d’intérêts plus élevés, ce qui entraîne une augmentation de l’endettement.
Or vs. Bitcoin
Les économistes et les responsables politiques ont proposé diverses mesures pour ramener la dette américaine à un niveau soutenable (on estime qu’elle représente environ 70% du PIB). Mais les réductions draconiennes des dépenses et les augmentations d’impôts nécessaires sont politiquement impossibles.
Plusieurs économistes et politiciens ont proposé une troisième voie pour sortir de la spirale de la dette : soutenir le bilan américain en augmentant les réserves nationales avec le bitcoin.
Le gouvernement américain possède déjà plus de 200 000 bitcoins issus de diverses saisies et procédures de faillite. Le candidat à la présidence Donald Trump a juré de maintenir le bitcoin dans le bilan du gouvernement américain.
Les partisans des crypto-monnaies font valoir que le bitcoin est toujours bon marché. Ils prédisent que sa valeur pourrait atteindre six chiffres, alors qu’elle était de 60 000 dollars ces dernières semaines. Les crypto-bulles comparent un achat massif de bitcoin à l’achat de la Louisiane au début du XIXe siècle, lorsque les États-Unis ont acheté près d’un tiers de la masse territoriale américaine à la France pour 15 millions de dollars.
Le candidat à la présidence Robert F. Kennedy Jr. est allé encore plus loin en proposant que le gouvernement américain achète des bitcoins pour l’équivalent des réserves d’or nationales actuelles.
Le gouvernement américain détient actuellement de l’or pour une valeur d’environ 615 milliards de dollars, une fraction de sa dette de 35 billions de dollars. Aux prix actuels, le gouvernement devrait acheter plus de 9 millions de bitcoins pour atteindre la valeur de ses réserves d’or.
Kennedy Jr. souhaite que le gouvernement adosse le dollar à une combinaison d’actifs tels que l’or, l’argent et le platine, en plus du bitcoin. Un «panier» de ces actifs deviendrait une nouvelle classe d’obligations américaines.
Il serait ironique d’autoriser le bitcoin à sauver le dollar. La crypto-monnaie a été conçue pour contourner, voire saper, le dollar et le système monétaire papier.
Tout aussi ironiquement, le bitcoin est avant tout libellé en dollars et évalué en dollars. Cela signifie que quoi qu’il arrive au dollar, cela aura un impact sur le bitcoin libellé en dollars. L’or, en revanche, est une classe à part.
Si le dollar ou le bitcoin tombe à zéro, son propriétaire n’a plus rien. Si l’or tombe à zéro, le propriétaire a toujours l’or.
La dernière monnaie de réserve
Kennedy Jr. a probablement raison de penser que le dollar doit être soutenu par des actifs durs. Dans le cas contraire, le dollar pourrait connaître le même sort que le peso argentin ou le dollar zimbabwéen. Ces deux pays ont pratiquement dévalué leur monnaie à zéro. Le Zimbabwe est finalement passé à une monnaie couverte par l’or afin d’imposer une discipline budgétaire à son gouvernement.
La dédollarisation est le premier défi pour le dollar depuis 1944, lorsque les accords de Bretton Woods ont fait du dollar couvert d’or la référence pour toutes les autres devises. Compte tenu des tensions géopolitiques entre les BRICS et les pays du G7, un Bretton Woods 2.0 est hautement improbable.
Nous verrons plutôt un nombre croissant d’accords multidevises et, à un moment donné, l’introduction d’une monnaie commerciale des BRICS. L’unité monétaire des BRICS sera adossée à des actifs, mais sera exclusivement numérique. Aucune pièce ou monnaie papier ne serait émise.
Le système financier mondial va donc probablement se scinder en trois parties : le système fiduciaire dirigé par le dollar, des accords multidevises et une monnaie commerciale dirigée par les BRICS. Le système dollar coexistera avec les deux autres systèmes, mais le dollar aura probablement été la dernière monnaie de réserve du monde.
Les monnaies de réserve sont un vestige de l’ère (néo)coloniale. Elles profitent principalement aux entreprises et aux personnes aisées. Un système multi-monnaies profitera en premier lieu aux pays, car il leur permettra de prendre en charge leur propre avenir en retrouvant leur autonomie monétaire et fiscale.
