Дві години у закритому режимі: президент США Джо Байден та російський президент Володимир Путін обговорили ескалацію в Україні.
Переговори відбулися на тлі побоювань через ризик масштабного вторгнення РФ до України. Путін захотів гарантій, що Київ не візьмуть до НАТО. Американський президент нагадав, що США твердо стоять за Україною, і за агресію Росії доведеться дорого заплатити. Але є можливість повернутися на шлях дипломатії.
Чекати на те, що Путін змінить поведінку після переговорів із Байденом, поки що не варто, вважає журналіст і колишній учасник місії ОБСЄ в Україні Майкл Боцюрків. “Путін робитиме те саме, що й завжди: що хоче”, – прогнозує він LIGA.net. Але якщо Путін наважиться на новий виток агресії проти України, це може коштувати йому влади.
Ми весь день стежили за переговорами – і ось про що дізнались.
ЩО СТАЛОСЯ. 7 грудня Байден і Путін провели зустріч захищеним каналом зв’язку. Переговори тривали близько двох годин. Путін перебував у своїй резиденції у Сочі.
Основною темою переговорів стала Україна. Також лідери США та РФ обговорили стратегічну стабільність, хакерські атаки та спільну роботу у регіональній політиці, наприклад, щодо Ірану.
Лідер США позначив позиції ще до бесіди: сказав, що не збирається визнавати жодних “червоних ліній” Путіна, а також підготував “до біса агресивний” пакет санкцій проти РФ на випадок агресії.
Щоб бути переконливішим, Байден напередодні бесіди з Путіним “оновив” коаліцію: зателефонував Джонсону, Макрону, Меркель і Драгі. Усі підтримали Україну та закликали Москву знизити напруженість.
Ключові позиції США скоординували і з Києвом. Глава Держдепу Блінкен зателефонував президенту Зеленському. Обидва погодилися: альтернативи дипломатичному врегулюванню конфлікту немає.
ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО. Росія погрожує Україні новою повномасштабною агресією. Зараз на кордоні перебувають до 100 000 російських військових, розвідники вважають ескалацію ймовірною вже наприкінці січня. Захід побоюється сухопутної війни в Європі та трансатлантичної кризи.
Основна мета цих російських маневрів – залякати Захід і домогтися від нього юридичних гарантій, що Україна залишиться у сфері впливу РФ і її не приймуть до НАТО. Цю думку Путін намагався донести до Байдена під час переговорів. На його думку, НАТО нібито “здійснює небезпечні спроби освоєння української території”.
“Байден дав зрозуміти, що США та союзники дадуть відповідь рішучими економічними та іншими заходами у разі військової ескалації”, – заявили в Білому домі.
Йдеться про санкції, які США не запровадили 2014 року. Як сказала на слуханнях у Сенаті заступниця держсекретаря США Вікторія Нуланд, розглядається варіант повної ізоляції РФ від глобальної фінансової системи (ось що це означає). Також під питанням буде Північний потік-2. “Якщо президент Путін хоче, щоб його трубами йшов його газ, він не повинен вторгатися в Україну”, – заявили в Білому домі після переговорів.
Байден підтвердив підтримку суверенітету та територіальної цілісності України, а також сказав, що Києву нададуть додаткову оборонну допомогу у разі агресії та посилять східний фланг НАТО. Водночас він надав російському президентові можливість відступити, повернувшись до дипломатії.
Але жодного прориву переговори не принесли. Очікування від самого початку були невисокі. “Я трохи скептично ставлюся до цих переговорів”, – сказав LIGA.net журналіст та колишній учасник місії ОБСЄ в Україні Майкл Боцюрків. Він пояснює: по-перше, в оточенні Байдена існують розбіжності стосовно політики щодо України; по-друге, Захід досі “запізнювався у цій грі”, недооцінюючи наміри РФ.
Змусити Росію повернутися до поваги міжнародного права та суверенітету України можна, лише обмеживши Кремлю доступ до міжнародної фінансової та платіжної системи.
“Я думаю, це єдиний інструмент, який розуміють у Росії. Якщо буде паралізована їхня економіка, це розлютить багатьох російських олігархів. А вони натиснуть на Путіна”, – вважає Боцюрків.
“Жорсткіші санкції, які можуть зламати Путіна”, – це єдина можливість повернути Росію в правове русло, упевнений і американський економіст і дипломат Андерс Ослунд.
“Путін може опинитися перед безнадійною дилемою. Якщо він нападе на Україну, російські витрати будуть надмірними, і він може втратити владу. Якщо йому не вдасться зміцнити російський націоналізм, він також може втратити владу”, – сказав Ослунд LIGA.net.
ЩО ДАЛІ. Байден і Путін “доручили своїм командам вжити заходів” щодо питання України. У Білому домі уточнюють: США робитимуть це у тісній співпраці з союзниками та партнерами.
“Ми продовжимо координувати і тісно співпрацювати з нашим трансатлантичним партнером. Це ще важливіше, ніж будь-коли, враховуючи продовження нарощування російської військової сили вздовж українського кордону”, – запевнили LIGA.net у представництві Європейського Союзу в Україні.
“Трансатлантична єдність – один із наших ключових активів у вирішенні складних відносин із Росією”, – заявляють у представництві ЄС в Україні.
Найближчими днями відбудуться масштабні консультації між США, Великою Британією, низкою країн Європи та Україною, сказав LIGA.net радник голови ОП Михайло Подоляк.
Сторони “відкалібрують узгоджені позиції через те, що Байден почув на переговорах від Путіна”. Сьогодні розмови Зеленського та Байдена не буде, оскільки “американській адміністрації потрібно проаналізувати підсумки та зробити висновки”, каже він. У Байдена заявляють, що дзвінок відбудеться у четвер.
“Після переговорів Путін робитиме те саме, що й завжди, – що хоче”, – вважає Боцюрків. Він не чекає неминучої військової активності від РФ, але нагадує: Кремль “завдає ударів, коли Захід дуже вразливий”.
“Може, через місяць або два можливе вторгнення, – не виключає колишній учасник місії ОБСЄ в Україні. – Метою може бути захоплення території між РФ і Кримом. Це те, чого вони давно хочуть”.
За його словами, є сигнали, що РФ до чогось готується: “Вони блокують роботу спостерігачів ОБСЄ майже щодня, це безпрецедентно”. А російські військові “після вторгнення до Криму та дуже успішних кібератак проти Заходу” можуть наполягати “на подальших діях”.